來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)成都10月9日電 （王波、袁菡苓）成都市中小學課后服務2.0版全面開啟！近日，成都市教育局、市發(fā)改委、市財政局和市人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學課后服務提高課后服務水平的通知》，明確提出，成都市義務教育階段學校要進一步提高課后服務水平，全面實施“托管+拓展”課后服務模式，更好地滿足學生個性化發(fā)展需求，實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋，促進學生全面健康成長。

堅持一校一案

通知要求，各中小學校要結(jié)合辦學特色，充分考慮本校學生學習和成長需求，“一校一案”制訂課后服務具體實施方案，提供菜單式課后服務項目和內(nèi)容，供學生自愿選擇，并向?qū)W生及其家長做好課后服務宣傳，增強課后服務的吸引力和有效性。

全面推行“5+2”模式

實現(xiàn)有需求的學生全覆蓋

落實教育部和教育廳要求，全市義務教育學校課后服務實行“5+2”模式，即：學校每周5天都要開展課后服務；每天開展2小時以上；城區(qū)中小學課后服務結(jié)束時間不得早于17：30；農(nóng)村學?？山Y(jié)合實際靈活安排；支持學校根據(jù)學生特殊需求。

延長課后服務時間

學校對有特殊需求的學生應提供延時托管服務，提供或聯(lián)系提供托管學生晚餐。

支持初中學校課后服務向晚自習延伸

支持初中學校在工作日晚上開設(shè)晚自習班，非寄宿制學校晚自習結(jié)束時間不得晚于20:00。高中學?？蓞⒄樟x務教育學校為有需求的學生提供課后延時服務。

支持托管服務向假期延伸

支持學校、社區(qū)、青少年宮、科技館等參照暑期托管模式探索開展周末、假期托管服務，服務內(nèi)容以素質(zhì)拓展為主，不得組織集體補課加重學生學習負擔。

準入退出機制

課后服務一般由本校教師承擔，也可聘請退休教師、有資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者提供。課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構(gòu)參與課后服務，由教育部門負責組織遴選，供學校選擇使用，并建立評估退出機制。

經(jīng)費保障機制

學校開展課后服務導致公用經(jīng)費增加的，同級財政、教育行政部門按規(guī)定加強經(jīng)費支持。課后服務收費應遵循“家長自愿、成本補償、非營利性”原則，中小學課后服務和假期托管收費參照本區(qū)域義務教育課后服務相關(guān)收費標準執(zhí)行。學校對家庭經(jīng)濟困難的學生，減免課后服務費用。

質(zhì)量監(jiān)測機制

區(qū)（市）縣教育行政部門加強課后服務質(zhì)量監(jiān)測，指導學校不斷提高課后服務水平，并積極推廣典型經(jīng)驗。教育督導部門把課后服務開展情況作為重要的督導檢查內(nèi)容，并建立定期通報機制，推動課后服務工作落到實處，更好地服務學生和家長。

師資共享機制

區(qū)（市）縣教育部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務。鼓勵教師在課后服務時段跨學校走教，促進優(yōu)質(zhì)師資共享。

教師激勵機制

中小學校針對課后服務情況，修訂教育教學管理制度，可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”和調(diào)休制，保障教師學習、備課時間及休息權(quán)利。課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關(guān)人員的補助，有關(guān)部門在核定績效工資總量時，應考慮教師參與課后服務的因素，把用于教師課后服務補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。教師參加課后服務的表現(xiàn)應作為職稱評聘、評優(yōu)評先和績效工資分配的重要參考，對平時積極參與課后服務的教師同等條件下予以優(yōu)先考慮。

成都市中小學課后服務正負面清單

成都市中小學課后服務政策問答

為什么要進一步深化中小學課后服務？

深化中小學課后服務，是為民解憂、有效緩解家長焦慮情緒的現(xiàn)實需求，也是促進學生健康成長、治理校外培訓亂象的有效措施。成都市將義務教育學校課后服務作為解決家長“急難愁盼”問題的一項重要民生工程，納入“我為群眾辦實事”活動扎實推進，要求學校充分發(fā)揮主渠道作用，保證課后服務時間，豐富課后服務內(nèi)容，提升課后服務質(zhì)量，更好地滿足學生多樣化學習發(fā)展需求。

每個學生都必須參加課后服務嗎？

堅持自愿原則，不得強制參加。全市義務教育階段學校要在2019年以來已開展課后服務的基礎(chǔ)上，全面提高課后服務水平，實施“托管+拓展”“5+2”課后服務模式，實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。學校要引導學生自愿參加課后服務，不能強制要求每個學生都要參加、每天都參加兩個小時以上。每個家庭可根據(jù)家庭實際和孩子的年齡特點、學習發(fā)展需求等有針對性地選擇。

課后服務能否更好地滿足孩子“學足”“學好”的需求？

成都市中小學將全面實施“托管+拓展”課后服務模式。

“托管”指學校利用課后服務時間指導學生完成書面作業(yè)，原則上做到小學生作業(yè)不出校門，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

“拓展”主要分為兩個方面，一是學校為學生提供文藝、體育、勞動、閱讀、社團等興趣課程，讓學生開拓興趣。二是學校對學習有困難的學生進行補習輔導和答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，解決孩子學習“跟不上”“吃不飽”的問題，為孩子提供個性化的教育。

課后服務可以上新課嗎？

課后服務內(nèi)容主要以作業(yè)托管和提升拓展為主。學校不得利用課后服務時間講授新課。

課后服務可以培優(yōu)補差嗎？

為更好地滿足不同學生課后服務需求，支持學校因材施教分層開展學生學習輔導，對學習有困難的學生進行補習輔導和答疑，為學有余力的學生拓展學習空間。

學生可以在課后服務結(jié)束前離開學校嗎？

成都市中小學課后服務實行彈性離校制度。學?？山Y(jié)合實際，安排不同年級學生分批結(jié)束課后服務，錯峰離校。根據(jù)家長申請，參加課后服務的學生可以在課后服務時間結(jié)束前離開學校。

實施課后服務，教師權(quán)益如何保障？

調(diào)動教師參與課后服務積極性，確保課后服務質(zhì)量，需要保障教師的正當權(quán)益。通知明確，學校要修訂教育教學管理制度，統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班”和調(diào)休制，保障教師學習、備課時間和休息時間。課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關(guān)人員的補助，鼓勵和保障教師參與課后服務。

教師可以到其他學校開展課后服務嗎？

區(qū)（市）縣教育部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務；鼓勵教師在課后服務時段跨學校走教，促進優(yōu)質(zhì)師資共享。

初中學校都要開設(shè)晚自習嗎？

初中學校開設(shè)晚自習服務，要本著有利于減輕學生負擔，促進學生健康發(fā)展的原則，基于學校自主、學生自愿前提，主要為部分確有需求的學生自主學習提供場地和條件，對有需要的學生開展個別輔導、自學指導、學習答疑等，不得強制要求所有學生參加，不得組織集體補課或講授新課。

非寄宿制初中晚自習結(jié)束時間不得晚于20：00，并根據(jù)家長申請允許學生早退；寄宿制初中晚自習結(jié)束時間不晚于21:00。

學校課后服務可以引入校外培訓機構(gòu)嗎？

課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當引進具有非學科培訓資質(zhì)的校外培訓機構(gòu)參與課后服務，由區(qū)（市）縣教育行政部門負責組織遴選，供學校選擇使用，防止過高收費；要建立評估退出機制，對出現(xiàn)服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構(gòu)，堅決取消培訓資質(zhì)。

(責編：袁菡苓、高紅霞)

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